庆祝人民政协成立70周年·我的政协故事

陶善才：我与政协的十二年之缘

我是在一九九七年底被推荐为枞阳县政协委员，记得当时统战部一位领导对我说，你是党校副校长，又是理论教员，推荐你当政协委员，就是考虑到发挥你的理论特长，积极参政议政，多为枞阳的发展献计献策。

当选为政协委员后，我被分配在社科理论组，我记住政协和统战部领导所说的话，积极参政议政，每年“两会”期间，便以提案的形式向县委和县政府积极建言献策，我的许多提案都成了县政协督办的重点提案。

一九九八年，我的一份提案是关于我县领导干部要重视邓小平理论的学习。这份提案的产生，是看到一些领导干部在党校参加学习培训，连邓小平理论的基本常识都不清楚，而当时党的十五大已确立了邓小平理论是我们党的指导思想，是我们开展各项工作的行动准则，干部不能“以其昏昏，使人昭昭”，领导干部理论上的不清醒，表现在行为上必然就会思路不清，乱发号令瞎指挥。我的这份提案后来转到县委组织部，组织部领导高度重视，加强了对全县干部培训的力度，这份提案后来还转载到当时的《枞阳报》上。

上个世纪末和二十一世纪初，人们对文化的作用产生了新的认识，认为它是与经济、军事、科技等硬实力一样重要的软实力，而且它比起“硬实力”来，更具有持久性和长远的影响力。但是有不少人对文化的认识还很肤浅，记得全国政协下派挂职县委副书记的杨小波撰文首次提出“枞阳文化兴县”战略，一些干部却不以为然，认为文化是个虚无缥缈的东西，看不见，摸不着，重视它还要花代价，又不能当饭吃。但我从杨小波副书记的文章中获得了灵感，我认为我县是个文化大县，尤其是旅游文化资源，别的地方没有资源却敢于人造旅游景观，而我县拥有资源却历来没有得到很好的开发与利用，于是我以浮山旅游文化为切入点，提交了一份题为《加快浮山旅游开发》的提案。县政协把它作为重点提案交到对口部门督办。对口部门重视我的提案，很快收到了他们的复函。当然，由于受当时的主客观环境所限，开发浮山旅游还困难重重，甚至有人认为浮山太小，没有什么开发利用的价值。但我锲而不舍，每年“两会”仍旧话重提，并把提案内容整理成理论文章，投到县委政研室的刊物上，盼望得到更多人的关注与共鸣。后来浮山旅游开发终于提到县委县政府的工作日程，政协领导见到我后开着玩笑说：“浮山旅游开发，你有很大功劳。”领导固然是以玩笑的形式在鼓励和表扬他的委员，但我作为政协委员参政议政，建言献策，提案终于有了结果，心里自然感到非常欣慰。

作为政协委员以提案的形式参政议政，建言献策，并非每年“两会”召开时才想到建言，才想到献策，其实一年三百六十日都要处处留心，都要从身边发生的小事去联想到社会民生，从而再站在政府的角度认为该做什么。由于政府领导工作忙，考虑问题也无法面面俱到，作为各个届别的委员长期身处巷闾民间，能经常接触到一些小事。“群众利益无小事”，有时小事它并不“小”，政协委员平时发现这些“小事”，记下这些“小事”，以后再以提案的形式献言献策，这就弥补了政府有时虑事的不足。这里我就来说说一件小事。一次我的一位大学同学夜里十一点多来到枞阳，我赶忙出门去与他见面。那时还没有出租车，三轮车有时要碰巧，没有三轮车，我就两脚走，还没有走到相约的地点，街上的路灯突然灭了，四周一片漆黑，原来市政管理夜里十二点就熄灯，多少年来也没有任何人提过异议。此时我想到了我的同学来到一个陌生的地方，突然黑灯瞎火，那是怎样的感受。这件不引起人们留意的小事，却引起了我的思考，我想到了社会治安，下半夜黑灯瞎火，最容易发生犯罪。我又想到了县城的对外形象，我们整天宣传招商引资，创造吸引外商的环境，夜里十二点，沿海城市可能正是热火朝天的夜市高潮，而枞阳县城刚到十二点便柒黑一团，万籁俱寂，没有半点生气，这对外商来说可能没有好印象。经过这样的思考，我立即构思了一份提案，建议路灯延迟到凌晨四点。提案提交后，马上得到了办理。这以后，我又往深层次想，延长路灯时间，打造一个灯火通明的枞阳夜景，还可以刺激消费，创造夜市经济，于是我又就这个问题写了一份提案。最近，我在新闻媒体上欣喜地看到，北京、上海和济南等一些大城市都在着力打造“不眠城”，从夜宵经济转型夜间经济，夜晚如同白天，让人们尽情地享受夜生活，在“享受”中促进消费升级，并配合打造“不眠城”，从税收、交通、治安和市容管理等方面制定新的规章制度。当在电视上看到许多城市打造“不眠城”的报道时，我很自豪当年当政协委员，提案还有一种超前意识。

我当了十二年县政协委员，共提交了几十份提案，这些提案不少作为重点提案，在县政协的督办下，很快得到了答复和落实。有些提案虽然没有得到落实，但都得到了相关单位的重视，得到了他们详尽的答复与解释。每当看到我的提案引起了政府和各部门的高度重视时，作为政协委员参政议政，我的自豪感便油然而生。在十二年政协委员参政议政期间，我衷心感谢县政协历届领导，是他们的鼓励与大力支持，我才有了建言献策、参政议政的信心与底气。二〇一一年秋我退到二线后，不再是政协委员了，我长住外地，但时常还想起担任十二年政协委员积极参政议政、积极建言献策的时光，在政协成立七十周年之际，我谨以此文对那段时光的怀念。

作者简介：陶善才，男，一九五六年八月出生，中共党员，高级讲师，枞阳县委党校原副校长，二〇一六年九月退休。