一、项铺镇雨具产业现状

项铺镇地处白荡湖畔，与浮山风景区仅一河之隔，山川毓秀，人杰地灵，突显传统集镇的文化底蕴。2014年随着传统花炮产业的强制退出，我们不气馁、不退缩，把握时代脉膊，在改革创新中，勇立潮头，经过几年努力，新兴的雨具制造业异军突起、星罗棋布。现镇内拥有雨布纺织、雨具制造、橡塑压延、彩印包装、辅材经营等共34家，全镇规模以上雨具企业7家，玉堂雨具产值超4亿元，辐射到县城和周边乡镇雨具制造业已达80余家，已成为我省最大的雨具制造和贸易集散地。据统计，直接或间接参与雨具制造的从业人员超2.5万人，产品销售额超25亿元，占有全国1/5市场份额(目前雨衣集中生产地有江苏南通下园镇、常州礼嘉镇、广东茂名县、河南商丘、河北白沟镇、安徽项铺镇)，雨具产业已成为项铺镇的主导产业，并为就业扶贫做出了贡献。

二、雨具产业潜力巨大，前景广闹

1、雨具产业发展潜力巨大，雨具种类繁多。目前我县雨具行业主要生产民用雨衣、雨披、帐篷，随着消费需求的提升，雨具类产品从单一功能向多样化、时尚化、高档化发展。安徽省瑞峰雨具有限公司、科瑞户外用部科技有限公司分别是在2015年底、2017年底注册的，从创办开始就瞄准高端市场，现生产的中高档产品有：警用、交通、路政、城管、环卫、电力、航用、石油、生产救灾等防雨服饰，并根据季节气候的不同，生产高档防雨防寒棉服，产品已覆盖全国各地，公司用了三至四年的时间，产值已达到9000万元。

2、我县雨具产业发展基础较好，已形成了一定产业集群态勢。全县拥有80多家雨具生产企业，2016年成立了行业协会，充分发挥桥梁纽带作用，2016年9月项铺镇被省经信委批准为“安徽省雨具产业集群专业镇”。瑞峰雨具公司2017年12月被中国警察网《警用装备》理事会授予“常务理事会员单位”。

3、我县雨具产业链条初步形成。一批雨具龙头企业已初具规模。安徽省龙宸织造有限公司已具备1.5亿米生产能力。安徽省玉堂雨具有限公司印染能力达到1.4亿米，公司致力于中高档聚氯乙烯（PVC）防水革面料的研发、生产、销售，从织造、练白、深层、压花、到下游雨具服饰、帐篷、箱包等产品初步形成完整的产业链，2018年总产值已达3亿元。准备开拓军民整合发展，生产军用防伪雨篷。

4、劳动力资源丰富。我县是人ロ大县，雨具制造属典型的劳动密集型产业，正好可以吸纳这些丰富劳动力资源，吸纳大部分女工，她们既有稳定的工作环境和稳定的工资收入，又能照顾家庭，同时又大大提升外出务工人员回乡后的幸福感。

5、以创新品牌做大产业优势。经过行业内多年的不懈努力，不断推进品牌创新，现已创市知名品牌7个，“翠玉堂”、“白云青鸟”、“美解的”已获得省著名商标，品牌雨衣销售率已达到3亿元。

三、目前我县雨具产业面临的困难和不足

1、相关基础比较薄弱。产业发展需要有良好的园区载体和相关的配套基础设施。当前，项铺镇雨具产业发展虽然具备一定的规模效应，但家庭作坊或小工厂份额比例较大，安全隐患较为严重，产业园区规化和发展虽然谋划有几个年头，现仍停留在纸上。

2、由于区域环境的限制，小集镇建设滞后，配套功能不全。就雨具行业而言，在产品设计、原料、工艺、产品宣传、广告创意等生产营销环节，都需要专业技术人才，目前这么多雨具产家，研发氛围不够，难以引进人才，厂容厂貌达不到外贸客商验厂要求。

3、产品的竞争力还不强。虽有几十家雨具制造商，但除几家规模企业外，其他家庭作坊谈不上个性化的定制需求，因此产品的大众化、同质化比较严重，导致竞争力不强，市场利润也非常低，这对今后形成集群发展效益极为不利。

四、今后的工作思路

项铺镇的雨具行业需要政府规划引导，重点培育支持，通过三至五年的努力，把项铺建设成为国内雨具重要的生产和销售为一体的综合性市场(像浙江湖州织里童装、诸暨大塘镇袜业、大陈镇冷风设备、吴江盛泽织布业等都是以乡镇为依托发展起来的集群产业)。

1、要在政府的引领下，鼓励中小企业向特色雨具生产企业转型，发展集设计、制造、销售于一体的综合性雨具企业，整合资源，晋升资质等级，拓宽业务范围，积极创建自有品牌，提升产品档次和规模，充分发挥“品牌”对拓展市场的带动和促进作用，提升“项铺雨具”产品的知名度和国内外市场的占有率。

2、要挖掘市场潜力，整合现有市场营销资源，形成合力，引导企业联合抱团，拓展国内外市场，抓住“一带一路”的战略机遇，坚持走出去引进来。每年以全国大型展会和广交会为契机，将技术骨干和营销人员组团参会，让他们结识国内外客户，交谈取经，开阔眼界，转变思路，从中寻找差距，扬长避短，对产品进一步打磨，锤炼，推出精品。

3、要延伸产业链，实现产业升级增效。依托现有雨具制造，吸纳辅助材料厂家进居项铺形成完整的产业链，补齐短板，使其功能配套齐全，着力促进制造业与服务业协同发展，充分利用“互联网+技术”，着力打造雨具及相关产品研发设计、生产、营销、物流配送产业集群，达到产业链相互耦合，价值链相互提升。

4、推进园区规范化建设，提升产业发展优势。依据“布局集中、产业集聚”的原则，加大政策支持，促进优势产业、关联企业和相关保障要素整合，引导产业向园区聚集，着力打造专业特色园区，培育效益显著的特色产业集群镇。

五、请求县委县政府对雨具产业集群发展给予政策、资金、人才等方面的支持

1、恳请县委县政府成立高规格加快雨具产业集群发展工作领导小组，负责组织协调工作，制定推进雨具产业集群发展相关政策，协调解决产业集群发展中的突出矛盾和主要问题。

2、要建立产业集群联系会议制度，加强调查研究，及时了解和把握产业集群发展动态，尤其是支持企业建设高标准雨具产业园区，该园区集雨具研发、生产、销售、批发、电子商务、物流配送和产品展示厅为一体，规划占地面积500亩，一期先行建设200亩，初步目标是发展成为我省最大乃至全国较大雨具制造和贸易集散地，生产的雨具制品占全国市场1/3的份额，最终实现产品销售全球化。

3、建议县委县政府要将雨具产业园区作为县开发区组成部分，要在建设资金、土地政策、融资、招商引资等方面给子倾斜，从而高标准加快雨具产业园建设，同时积极向上申报项目，争取省市政府及相关部门加大对我县雨具发展的扶持力度，重点扶持对产业集群发展有一定带动作用的龙头骨干企业，做大做强，快速发展，为促进我县经济增长注入活力。