各位领导、各位委员：

    战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，尚处于成长初期、未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。

一、培育战略性新兴产业，是推动经济高质量发展的迫切需要

    大力发展新兴战略性产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，对推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。当前，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。培育和发展战略性新兴产业，是解决社会主要矛盾的迫切需要。当前经济模式从投资和出口双轮驱动转向更加注重消费升级和优化服务的全方位发展模式。培育和发展战略性新兴产业，是经济转型发展内在要求，是实现经济高质量发展的迫切需要。

要培育和发展战略性新兴产业，必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。在不远的将来，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业将成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业；中国的创新能力、关键核心技术，在局部领域将达到世界领先水平；届时，一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业将如雨后春笋般出现，一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区将星罗密布在大湾区、长三角和京津冀等发达地区。

二、培育战略性新兴产业， 助力现代化美好枞阳的繁荣发展

（一）培育战略性新兴产业，枞阳具备优越条件

枞阳位于长三角，是皖江城市带的重要组成部分，是国家重点开发区域，枞阳的发展受惠于长三角一体化国家战略。枞阳紧邻综合性国家科学中心之一的合肥市，拥有漫长的长江岸线，是引江济淮的入口，有区域整合预期，枞阳的发展受惠于合肥经济圈的辐射和带动。枞阳有尊师重教的传统，走出了一大批院士、学科带头人等高精尖人才，枞阳的发展受惠于他们的反哺和回报。枞阳具有强大的人才储备，拥有大量各层次技术人才，只要有发展机会，他们都愿意回到家乡。枞阳藏富于民，只要有好环境和好机会，发展战略性新兴产业并不差钱。土地、资金、技术、人才，这些战略性新兴产业培育和发展所需要素，枞阳一个都不缺，而且更具优势。

（二）培育战略性新兴产业，枞阳具备良好基础

通过“工业立县” 战略的实施，经过十几年发展，枞阳已形成以新材料、汽车零部件为代表的新兴产业基础。枞阳新材料产业集聚了金誉金属、诚易金属等铝基新材料特色产业集群，年产值近50多亿，年税收近5000万元。安徽梦谷纤维科技公司生产的玄武岩连续纤维作为一种新型材料，具有耐温、耐腐、耐磨、耐寒、吸波等突出性能，目前已成功应用到池州长江公路大桥工程项目建设，并与交通部科学研究院、中科院海洋研究所、北京航空材料研究院、海军装备研究院等研究机构建立了良好的应用研发合作关系。枞阳县拥有丰富、优质的玄武岩矿产资源。枞阳形成东星部件、展鹏液压、汇泰车轮、枞江汽配为骨干企业的汽车零部件产业。形成了生产多能源高温蓄热节能装置的国电能源、生产厂矿用防爆电气的宇腾真空电器等发展前景广阔的新兴产业代表性企业。

（三）培育战略性新兴产业，枞阳具有巨大潜力

枞阳新兴产业发展潜力在于加快建设年产30万吨超薄及动力电池铝箔、年产1500吨铝颜料项目，在于铝基新材料产业链的延长、拓宽；在于三公山风电、黄公山风电项目尽快形成产能；在于韩国商会投资的新能源汽车项目建设；在于梦谷科技、东星部件、国电能源等一批新兴企业的做大做强。

三、培育战略性新兴产业， 面临的挑战也不容忽视

枞阳县战略性新兴产业发展喜人、前景可期，但存在一些发展瓶颈，主要有三个方面：

一是战略性新兴产业技术含量高，开发成本高。

二是战略性新兴产业处在高端价值链，创新人才短缺。

三是战略性新兴产业产品认知度低，市场开拓较难。

四、培育战略性新兴产业的建议

鉴于此，借此机会，针对我县新材料和其它战略性新兴行业的发展，提出以下几点建议：

一、战略性新兴行业企业产品都具有先进性和前瞻性，市场应用和推广难度很大，企业团队一己之力难以维持促进企业健康稳定发展，建议市县有关部门考虑搭建高层次产业科技研发合作平台，邀请相关院所高校、建设需求方、应用研发单位、研发制造企业共同参与，设立前瞻性课题重点攻关，促进科研成果产业化，针对性招商引资，完善产业链，形成产业集群。

二、新材料产业在军工和国防领域应用前景十分广阔，希望市县有关部门协助支持县内企业在军民融合方面发展。

三、战略性新兴产业课题深远重大，民营企业力量有限，难以做大做强，希望省市有关部门能帮助企业引进战略性新兴产业领域发展基金，为企业的长远发展、做大做强提供金融支持。

四、利用县、市的新建项目，推动示范工程建设，助推新材料的市场应用。

五、战略性新兴产业企业，面临研发生产双重困境，在创业初期阶段异常艰难，希望地方政府在税收方面给予一定的减免和扶持。

六、切实净化企业生存发展环境，排除企业生产发展的一切干扰因素，为企业正常发展保驾护航。